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中共鼓樓區挹江門街道工委關于延伸巡察社區反饋問題整改情況的通報

發布日期: 19-11-21 10:53 信息來源: 挹江門街道 瀏覽次數: 加載中...... 字體:[ ]
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根據區委統一部署,2019年4月8日至5月10日,區委第三巡察組對我街道所轄9個社區進行了延伸巡察。813,巡察組就巡察情況向街道反饋了巡察意見。街道工委高度重視,第一時間召開專題會議,對問題和意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施,制定了整改方案,并強化責任擔當,全面展開整改,嚴把整改時限。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作開展情況

區委第三巡察組對街道社區黨組織進行延伸巡察工作,是對挹江門街道和社區黨組織嚴格全面的政治體檢,也是對各項工作的“把脈問診”。街道黨工委和社區黨組織把接受巡察監督作為“必修課”,把問題整改作為“必答題”。在區委第三巡察組對街道、社區反饋了巡察意見后,街道領導班子和社區黨委立即召開了相關會議,成立了整改工作領導機構,抓緊制定了整改方案。對巡察組交辦的問題一項一項定責任,一條一條定措施,一件一件抓落實,并加強對整改全過程的監督,定時對賬盤點,限時整改銷號,確保反饋的情況件件有著落、事事有回音。

(一)高度重視,全面認領巡察組反饋問題。巡察組的反饋意見客觀中肯的指出社區黨組織共同存在的政治功能不夠強、社區黨建引領地位不突出、社會治理水平不高、社會服務功能發揮不夠等4個方面問題,并提出了3條改進工作的意見和建議,同時也分別指出了9個社區黨組織的具體問題。會后,街道工委和社區黨組織認真學習研究反饋報告,對反饋的問題全面認領、逐一消化,確保對反饋問題做到認識到位、整改到位、落實到位。

(二)細化措施,切實抓好問題整改落實。巡察組反饋的意見客觀中肯,提出的建議合理及時,街道黨工委要求社區黨組織把落實巡察組意見整改任務作為今年以來的頭等大事,第一時間組織召開專題會議,制定整改方案和措施,明確了整改時限和責任人員,切實把巡察組反饋的意見,作為改進作風、推動工作、促進發展的重要動力。各社區負責人充分發揮示范作用,迅速行動,帶頭抓好自身整改,抓好分管條口整改,推動各項工作措施落到實處。

(三)完善制度,著力構建黨建工作新格局。街道黨工委在抓問題整改的同時,重點圍繞制度建設下功夫、求實效。針對問題挖掘制度漏洞并及時完善調整,圍繞薄弱環節和不足方面,舉一反三,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,力爭黨建工作取得新的突破。

二、整改事項說明

813日,挹江門街道向區委第三巡察組上報了整改方案,方案中的4個方面共20條共性問題。經過兩個月努力,目前已經整改到位并長期堅持的有20條,整改率100%

三、問題整改情況

(一)社區黨組織政治功能不夠強。

問題1.貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的效果不明顯。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是社區黨委利用每月工作例會、統一活動日,組織“兩委”班子成員、全體社工、黨員骨干認真研讀了習近平新時代中國特色社會主義思想相關書籍和十九大報告,并不定期開展應知應會專題測試。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織退休黨員和年輕黨員集中學習《習近平新時代中國特色社會主義思想》學習綱要、《習近平關于“不忘初心牢記使命”》論述摘編和十九大精神,對年老體弱,不方便出門的老弱黨員進行了上門送學。

問題2.社區黨委領導作用發揮不充分。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是社區書記認真履行抓黨建第一責任,牽頭黨委領導班子圍繞社區建設、服務群眾等內容,廣泛開展學習交流,切實把黨委核心引領作用轉化為服務發展、服務群眾的有效抓手。二是召開社區大黨委委員座談會,有針對性的在社區建設和發展上展開討論收集意見和建議,與轄區的黨政機關全方位的開展共建提升社區建設。三是發揮社區黨員議事會作用,廣泛收集黨員、群眾的意見建議,提高能力更好的服務社區建設。

問題3.社區黨委的凝聚力、號召力不夠強。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是強化社區班子隊伍建設,及時回應居民訴求,著力解決居民困難,不斷提升社工隊伍聯系服務群眾、解決群眾困難的能力水平。二是創新黨員活動方式,組織開展“夏日送清涼”、“情暖中秋”、“牽著蝸牛慢慢走”、“參觀知青故里 感受祖國巨變”等多彩的社團活動,切實增強黨組織的凝聚力。三是選樹一批黨員典型。有計劃組織開展評選“家鄰美德之星”、“和諧樓棟”、“文明院落”活動,以黨員群眾身邊的榜樣的力量,凝聚和引領社區黨員群眾參與到社區建設中來。

問題4.有的黨委會議事規則執行不到位。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

制定社區黨委會議事制度,會前做好議題收集、議題確定公開工作,會中按程序開展討論研究,會后進行黨務公開并做好后期跟進工作。

問題5.有的社區惠民政策宣傳不到位。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是加大惠民政策的宣傳發動力度,依托黨建網格將黨組織的宣傳服務觸手進一步向院落、樓道延伸。二是發揮黨組織QQ群、院落微信群等,實現線上線下“雙覆蓋”的宣傳發動體系。

(二)社區黨建引領地位不突出。

問題1.黨建創新意識不強,個別社區特色弱化退化;緊扣治理抓黨建、緊跟服務抓黨建的意識不強,黨建工作在社區各項工作的引領地位不明顯。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是抓好社區書記項目,社區書記圍繞特色陣地、社區治理、服務群眾等課題,每人認領一項黨建創新項目并抓好落實。二是扎實推進魯迅園、戴家巷、福建路、鐘阜路等四個社區黨建示范社區創建工作,帶動新一批黨建特色打造。

問題2.黨建工作開展不扎實,“三會一課”制度落實不到位,黨組織規范化建設比較薄弱,基層黨支部的戰斗堡壘作用發揮不充分。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是制定社區黨支部“三會一課”年度計劃,認真落實支部大會、支委會、黨課等“三會一課”制度。二是發揮遠程教育站點作用,每月組織黨員觀看遠程教育學習視頻,并做好學用記錄。三是對照基層黨組織規范化建設要求,開展社區黨建中期評估工作,以評促改規范黨組織建設。

問題3.社區黨委干部隊伍建設不夠扎實,個別副書記黨建業務知識欠缺,二級支部書記普遍年齡大、工作吃力。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是加強黨務工作者隊伍建設,開展學習貫徹支部條例、紅e鼓樓小程序使用等各類專題培訓會。配備《黨務工作手冊》、《黨員教育條例》等學習資料。二是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織社區黨組織開展形式多樣的學習教育。三是有序推進社區黨支部按期換屆工作,選優配強社區黨支部班子,提升專業素養和能力。

問題4.民主評議黨員走形式、不規范。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

嚴格執行民主評議黨員制度,黨組織按照自評、互評和民主測評的規定程序開展評議。

問題5.黨員活動形式不夠豐富、吸引力不足,黨員先鋒模范作用發揮不明顯。黨員教育培訓制度落實不到位,流動黨員、在職黨員管理不嚴格。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是深化在職黨員進社區報到工作,圍繞“共建共商共治共享”主題,引導在職黨員、流動黨員積極參與社區活動。二是舉辦迎“七一”表彰活動,表彰了一批優秀共產黨員、黨務工作者,先進基層黨組織和結對共建黨組織。三是講好黨員微故事,以王金仕、孫洪慶和陳順和等3名先進黨員代表為原型,拍攝黨員微故事,以榜樣的引領帶動廣大黨員發揮先鋒模范作用。

問題6.黨費收繳不規范、不及時;收繳黨費標準不一。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是嚴格執行中央關于黨費收繳的有關規定,對照黨員工資情況核準黨費標準,以黨支部為單位按月收繳黨員黨費,并做好通報公示。二是對確因生活困難無力繳納黨費的黨員,按規定給予少繳或免繳。

問題7.黨管意識形態工作責任落實不到位,工作機制不完善。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是認真落實書記抓意識形態工作責任制,將意識形態工作列入黨委會、支委會、黨員大會的重點內容。二是利用社區各類宣傳載體和陣地,廣泛開展意識形態工作宣傳,不斷加強黨員群眾的思想教育和文明引導。三是落實意識形態網格治理要求,做好社區范圍內輿情的動態收集研判和處置。

(三)社區社會治理水平不高。

問題1.社區黨委抓社會治理工作辦法不多,黨建和治理“兩張皮”現象明顯,領導和發動各種社會力量參與治理的力度不足,共建共治共享的社會治理格局不夠完善。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是發揮黨委核心引領作用,社區各項工作堅持書記抓、抓書記,杜絕黨建和治理“兩張皮”現象。二是深化區域化黨建,健全社區“大黨委”制度,積極吸納駐區單位、轄區物業、社會組織、黨員群眾等各方力量參與社區治理。

問題2.充分調動居民參與小區自治的積極性不夠、辦法不多,支持和引導居民依法開展自治活動力度不足,小區自治管理水平偏低。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是探索小區自治管理新模式,在符合條件的小區優先成立自管委員會,指導黨員群眾開展自治管理。二是積極創新社區協商治理模式,利用微信、QQ等線上平臺,打造黨員群眾掌上議事微平臺。三是組織各類志愿者團隊圍繞精神文化生活主題,開展形式多樣的志愿服務活動,引導更多黨員群眾參與社區治理。

問題3.個別社區忽視對業委會的指導和督促,居委會、業委會和物業服務企業協調運作機制不夠完善,領導群團組織、社會組織參與社會治理不明顯,未能形成有效的社會治理合力。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是加強對業委會及物業服務企業工作的指導和溝通,定期走訪物業服務企業。二是幫助業委會及物業服務企業開展小區服務和管理工作,形成社會治理合力,提高黨員群眾的滿意度。

問題4.組織、宣傳、發動社會力量和居民群眾參與文明城市創建等活動形式單一,居民不文明現象、小區環境臟亂差現象依然存在。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是社區黨委集中力量對環境臟亂差地區進行重點整治,切實改善小區環境面貌。二是建好文明志愿者隊伍,發動更多的居民群眾參與文明城市創建中來。三是用好社區展板、櫥窗、橫幅、電子顯示屏等載體,廣泛宣傳社會主義核心價值觀,引導居民提高文明素養和文明意識。

(四)社會服務功能發揮不夠。

問題1.社工進出流動頻繁,出大于進,影響工作銜接,部分社工服務居民群眾的意識和能力不強,影響社會服務功能的發揮。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是認真落實談心談話制度,定期與社工交流談心,給予社工隊伍思想上關注、生活上關心、工作上關愛。二是加強思想政治教育和業務知識培訓,不斷提高新老社工適崗能力和工作水平。三是完善工作考評和績效考核制度,對工作態度消極、能力嚴重不足的社工,暢通“出口”機制。

問題2.社工網格化工作不深不細,接觸群眾不夠,入戶走訪不足,居民實際情況掌握不全,服務群眾不到位。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是認真落實網格化管理工作責任,明確到人,統籌推進,確保入戶達標。二是做好網格走訪及信息錄入工作,對特需群體的訴求問題,認真記錄并及時予以反饋。

問題3.社會資金使用不規范,為民辦實事資金有的社區不夠用、有的社區不敢花、不會花,居民滿意度不高。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是學好用好為民服務專項資金使用及管理規定,明確四大類項目和七個嚴禁要求,解決“不敢花、不會花”問題。二是嚴格按照年初制定的為民計劃有序規范實施為民項目。為民計劃必須通過多方征集意見,經由居民代表大會、黨員大會討論確定。對因突發原因需變更的項目,嚴格履行申請報備手續。三是嚴格執行相關財務制度,用好用足為民資金,提高居民滿意度。

問題4.有的經費列支不符合規定。財務手續不全,部分報銷未附購買物品明細、缺少發放名單。

整改落實情況:已整改到位并長期堅持

一是嚴格執行財務制度,實行收支兩條線,做到財務手續齊全,杜絕經費列支不符合規定的現象。二是及時做好專項經費居務黨務公開,自覺接受黨員群眾監督。

四、下一步打算

區委延伸巡察社區共性問題整改落實取得了階段性成效。但我們清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設永遠在路上,整改工作還需繼續努力、不斷深化。我們將進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應,切實將巡察成果轉化為推動挹江門街道全面發展的強大動力。

(一)持續用力,鞏固擴大整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節、不留下任何一個尾巴,確保巡察反饋的問題,件件有落實、事事有回音。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,鞏固整改成效;對正在推進解決的問題緊抓不放,加快工作進度,爭取政策支持,持續抓好整改落實。

(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。結合推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動等,進一步貫徹落實中央八項規定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規矩及工作紀律,嚴肅黨內政治生活,確保黨的路線方針政策、區委區政府決策部署得到不折不扣貫徹執行。嚴格落實黨委主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領導分管責任,不斷強化責任擔當,層層傳導工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。

(三)建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全規章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建黨風廉政建設的長效機制,使整改的過程成為提高凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全街黨員干部作風轉變的過程,為“幸福鼓樓”作出應有的貢獻。

歡迎廣大黨員、群眾對挹江門街道黨工委巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時與我們聯系。

聯系電話:025-83468682506

地址:南京市鼓樓區薩家灣89號(黨群科);

郵編:210003;電子郵箱:[email protected]


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